Afirma el Poder Ejecutivo, como fundamental al desenvolvimiento social, político y económico de la Nación, el principio del dominio de los Ferrocarriles del Estado y de la extensión de sus líneas.
Así, la política económica es la piedra angular en que reposa la prosperidad bien entendida en los pueblos más adelantados. No hay, pues, deber más imperativo a todo gobierno que el de afrontar la construcción económica del Estado Mensaje al Congreso Nacional